Qazaq Jasa

Мы обеднеем». Как эксперты и бизнес отреагировали на повышение ставки НДС

«Мы обеднеем». Как эксперты и бизнес отреагировали на повышение ставки НДС

Накануне на расширенном заседании правительства министерство национальной экономики объявило о новой налоговой реформе – повышении ставки НДС с текущих 12% до 16-20% (ставка пока точно не определена), а также снижение порога для постановки на учет по НДС с 78,6 млн до 15 млн тенге.

Мера, которую хотят внедрить уже осенью этого года, была воспринята экспертным сообществом неоднозначно. Одни говорили о ее необходимости в условиях дефицита бюджета (3,6 трлн тенге в 2024 году) и больших изъятий из Нацфонда, другие указывали на возможные негативные последствия.

«Закрытие до 30% объектов общепита»

Директор центра прикладных исследований Talap Рахим Ошакбаев привел несколько рисков, связанных с повышением ставки НДС:

  • рост цен на 8-12%;
  • снижение реальных доходов граждан на 15-20%;
  • закрытие до 30% объектов общепита в первый год реформы;
  • рост бедности;
  • падение темпов экономического роста.

«Я знаю, что многие компании и корпорации уже закладывают курс 600 за доллар. Поэтому нас ждет, конечно, большая инфляционная спираль. Все мы, кто имеет доходы в тенге, обеднеем. Наш располагаемый доход снизится. В первую очередь пострадают самые социально уязвимые слои населения, поскольку в их корзине потребления значительной частью составляют продукты, которые подорожают и они будут позволять себе еще меньше», – высказался Ошакбаев в социальных сетях.

Он напомнил, что налоговая реформа будет проводиться одновременно с либерализацией цен на ГСМ, повышением тарифов на ЖКХ и увеличившимся курсом доллара, а также на фоне возможных внешних шоков.

По информации Ошакбаева, на прошлой неделе МНЭ презентовало ряд поправок в проект нового Налогового кодекса. Помимо повышения НДС и снижения порога, планируется отмена социального налога и сокращение числа видов деятельности компаний, которые могут воспользоваться специальным налоговым режимом (СНР) на основе упрощенной декларации (с 364 до 40).

По расчетам МНЭ, благодаря этим мерам бюджет может получить в 2026 году дополнительно 7,5 трлн тенге, в 2027 году – 8,4 трлн тенге, в 2028 году – 9,2 трлн тенге, в 2029 году – 10,1 трлн тенге. Для сравнения, в 2024 году налоговые поступления в республиканский бюджет составили всего 12,3 трлн тенге.

«Если кто-то хочет собрать 7,5 трлн тенге, значит, кто-то должен отдать эти 7,5 трлн тенге. И понятно, что это, в первую очередь, мы, потребители, и, соответственно, бизнес. Часть бизнеса будет максимально дробиться, а другая просто уходить в теневой сектор. Я думаю даже с мобильных переводов Kaspi они просто уйдут в наличку», – полагает эксперт.

«Бизнес начнет дробиться»

Партнер юридической фирмы GRATA International Ержан Есимханов также считает, что идея по повышению ставки НДС сильно ударит по карманам всех казахстанцев.

«НДС у нас облагаются два типа операций – оборот и импорт. Иными словами, что-то импортное в страну завозите – нужно заплатить НДС. Импортное у нас почти все: от одежды, которая сейчас на вас, до смартфона, на котором вы это читаете. НДС поднимается на 8% – все импортное дорожает соответственно. Импортное будет дороже, а отечественного как-то пока не сделали», – написал эксперт в Facebook.

Он заметил, что НДС на импорт выплачивается по принципу предоплаты. Бизнес платит налог сразу, а продать товар может через некоторое время. Эти расходы предприниматели включат в конечную цену продукта.

«Сейчас оборот, требуемый для постановки, – 78 млн тенге. Это не то, чтобы много, но довольно терпимо. Предлагается его снизить до 15 млн тенге в год. Это чуть больше 1 млн тенге в месяц. Это любой ИП, любой придомовой киоск, любой лоток с овощами. 80% всех ИП в стране будет обязано зарегистрироваться как плательщики НДС в этом случае, сдавать отчетность, выставлять счета-фактуры клиентам. Это сложная бухгалтерия, вам придется бухгалтера в штат нанимать или на аутсорс, но это все равно расходы», – пояснил Есимханов.

Чтобы не платить НДС, бизнес насчет дробиться, считает юрист. В итоге вместо одного ИП появится 15. Компании, которые могли бы за несколько лет вырасти до средних, будут заниматься не развитием, а сокрытием доходов. В итоге собираемость налогов не увеличится, а, наоборот, упадет.

«Понятно, дефицит бюджета в стране. Но решать эту проблему за счет НДС – это делать простые вещи вместо нужных. Это как если бы вы заняться спортом собрались, и первым делом не в зал пошли, а подставку для медалей купили. У нас каждый год чудовищное количество денег расходуется совершенно неэффективно», – подытожил Есимханов.

«Для дешевого товара надбавка будет не видна»

Бизнесмен Ерлан Оспанов считает, что повышение ставки НДС до 20% приведет к повышению цен и снижению спроса в среднем ценовом сегменте. Надбавку на дешевые товары потребитель особо не заметит, полагает эксперт, также мера не отразится на люксовых товарах.

«Число нынешних плательщиков НДС около 100 тыс.. Их число пополнится еще на 300 тыс. [за счет снижения порога до 15 млн тенге]. Эти самые 300 тыс. сейчас не добавляют к цене 12%, а после снижения порога им придется это делать. Сейчас цены тех, кто не платит НДС, более конкурентны. В результате цены выровняются среди всех участников рынка. И нынешние 100 тыс. плательщиков НДС будут только рады. Рады, что все их мелкие конкуренты тоже будут играть по единым правилам», – высказал мнение Оспанов.

Собранные средства должны пойти на развитие экономики

Автор Telegram-канала Tengenomika Галымжан Айтказин выступает за проведение реформы, но обращает внимание, что она должна реализовываться аккуратно, «после скрупулезных подсчетов и доскональных проработок».

«Потому как если государство резко и одновременно повысит НДС, уменьшит порог оборота и отпустит цены на газ и ГСМ, оно рискует получить не только мощный виток инфляции, но и крайне резкое замедление деловой активности бизнеса», – предупреждает Айтказин.

По мнению Айтказина, важно, чтобы дополнительно собранные налоги пошли именно на развитие экономики и улучшение благосостояния граждан. Вместе с налоговыми реформами нужно также ускорять реформы по дисциплинированию трат бюджета и их приоритизации на цели развития.

Есть ли другой выход?

Известный экономист и автор Telegram-канала Finance.kz Андрей Чеботарев также выступил за повышение ставки НДС, но, по его мнение, реформу надо было проводить гораздо раньше и плавно.

«Есть ли другой выход? Конечно! Мы можем продолжить жить из Нацфонда и в долг. И в этом тоже ничего плохого нет – так живут большинство развитых стран мира. Нацфонда нам хватит лет на 10-15, из-за низкого уровня госдолга мы сможем протянуть на кредитах ещё лет 10-15. Таким образом у нас есть от 20 до 30 лет, которые мы можем продолжать поддерживать местный и иностранный бизнес своими низкими налогами», – отметил Чеботарев.

Экономист считает, что у Казахстана есть только два выхода: «сделать вид, что все хорошо и продолжить сдерживать тарифы и налоги и жить за счет денег наших детей и займов» или повышать тарифы и налоги.

«Естественно менее болезненно было бы это делать постепенно и давно. Параллельно объясняя людям, что и для чего, но видимо, у нас другой особый путь», – подчеркнул эксперт.

В то же время Чеботарев заметил, что резкое повышение ставки НДС вызовет рост цен на товары и услуги, но он будет одномоментным и краткосрочным. А если бы повышение было плавным, то общее ускорение инфляции могло бы оказаться больше и продержаться дольше.

Экономист согласен с тем, что бизнес начнет уходить «в тень», но учитывая низкие пороги это будет сделать сложнее, в том числе и из-за уровня цифровизации.

«Ни один бизнес ни в одной стране мира не любит платить налоги. Ни один народ ни в одной стране мира никогда не будет считать свои налоги маленькими и не любит их платить», – подытожил экономист.

Позиция государства

Накануне во время брифинга по итогам заседания правительства министр национальной экономики Серик Жумангарин заявил, что повышение НДС до 20% приведет к росту цен на товары и услуги на 4,5%. Чтобы социально уязвимые слои населения не ощутили на себе ускорении инфляции, правительство планирует увеличить адресную социальную помощь, индексировать пенсии и зарплаты работников госучреждений.

Кроме того, при повышении ставки до 20% власти намерены отменить социальный налог и обязательные пенсионные взносы работодателя. Это позволит сократить нагрузку на фонд оплаты труда на 10%. Жумангарин заявил, что налоговая реформа даст «мощнейший толчок» для развития страны, так как дополнительно собранные средства будут направляться в реальный сектор экономики.